03-02-2026 Onzorgvuldig handelen schaadt vertrouwen in gemeente.
Met de verkiezingen in zicht gaat PIT Onderzoek na in welke mate de afspraken uit het Bestuursakkoord 2021-2026 zijn gerealiseerd. Dit keer aandacht voor het bestuursrechtelijk handelen van de gemeente.
Door Jos van Luyck & Winfried Kleinegris
Uit het Bestuursakkoord 2021-2026
De gemeente wil daadkrachtig besturen en met elkaar (gemeente, burgers en bedrijven) de juist koers bepalen, waar mogelijk de regeldruk verminderen en kijken hoe het wél kan.
Hoe is daar invulling aan gegeven?
Soms bepaal je een koers, waar inwoners of bedrijven toch moeite mee hebben. Soms ook zitten regels in de weg en soms ook kan het echt niet. En als je het dan, na intensief overleg, toch niet eens wordt met elkaar, kom je samen voor de rechter. PIT Onderzoek heeft vanaf 2023 bijgehouden hoe het de gemeente Oisterwijk is vergaan bij de bestuursrechter. Daarbij viel op dat Oisterwijk relatief vaak voor de bestuursrechter stond, veel vaker bijvoorbeeld dan vergelijkbare buurgemeenten als Goirle of Hilvarenbeek.
In veel meer dan de helft van de gevallen verloor de gemeente die procedures. De bestuursrechter oordeelde in veel van die gevallen dat de voorbereiding van de besluiten door de gemeente ‘onzorgvuldig’ was.
Opvallend was het grote aantal gevallen, waarin beslissingen op ingediende bezwaarschriften te laat of niet door de gemeente werden genomen. Eveneens opvallend was het aantal procedures, waarin de gemeente eenvoudigweg niet reageerde op uitnodigingen en uitspraken van de bestuursrechter. En in sommige gevallen kwam de gemeente gewoon niet opdagen bij de rechtbank en de Raad van State. En dat kan grote gevolgen hebben. Dat bleek onlangs nog toen de gemeente door dit niet-reageren de zaak verloor. De consequentie was dat, op grond van de nieuwe Omgevingswet, de bestemmingsplanprocedure helemaal over moet. Tot frustratie van alle betrokkenen en met grote kostenconsequenties voor de gemeente en de betrokken inwoners en bedrijven.
Gevraagd naar de oorzaken van dit alles bagatelliseerde de gemeente de feiten. Ze stelde dat de cijfers aantonen dat inwoners en bedrijven in Oisterwijk blijk geven van ‘actief burgerschap’. Concrete maatregelen om bijvoorbeeld termijnoverschrijdingen in de toekomst te voorkomen, zoals het opheffen van personeelstekorten of een betere overdracht van dossiers, werden niet genoemd. Dat roept de vraag op of het handelen van de gemeente in de toekomst wel veel beter wordt.
Conclusie
Wanneer het handelen van de gemeente tegenover inwoners, bedrijven en zelfs bestuursrechters, onzorgvuldig blijft, is er geen sprake van daadkrachtig besturen. En dan schaadt die onzorgvuldigheid ook het vertrouwen van inwoners en bedrijven in de gemeentelijke overheid.
PIT Onderzoek schreef een reeks artikelen over dit onderwerp onder de titel “Oisterwijk, Let op uw Saeck!” Die artikelen kunt u vinden op www.pitonderzoek.nl onder het kopje Publicaties/Gemeente Oisterwijk/